根据方案，全国青少年学生要广泛开展以“弘扬雷锋精神、做全面发展一代新人”为主题的教育实践活动；广大教师要广泛开展以“学习雷锋、为人师表”为主题的教育实践活动；教育系统广大党员干部职工要走进学校、走进师生、走访家长，做实事、惠群众。
方案要组织开展以学雷锋为主要内容的志愿服务。组织中小学生依托社会实践基地，广泛开展文明礼仪、维护秩序、保护环境、爱粮节水等活动。组织开展中等职业学校学生“学雷锋为民服务周”志愿服务活动。利用寒暑假和节假日，组织高校学生扎实开展文化、科技、卫生“三下乡”等主题社会实践活动。深入推进大学生志愿服务西部计划。建立多种形式的学雷锋志愿服务活动基地。
方案强调要深入推进以雷锋精神为重要内容的校园文化建设。在中小学广泛开展“六个一”为主要内容的学雷锋活动，通过读一本书、讲一个故事了解雷锋事迹，通过开一次班会、写一篇心得感受雷锋精神，通过做一件好事、参加一次志愿服务开展学雷锋实践。支持鼓励师生创作一批弘扬雷锋精神的短信、诗歌、话剧和文学作品，组织开展学雷锋网上系列活动，举办雷锋精神视频、摄影、动漫等网上作品展评活动，不断增强学雷锋活动的吸引力和感染力。
方案还提出要开展“雷锋式学校”、“雷锋式班级”、“雷锋式青少年”创建和命名活动，把雷锋精神研究纳入高校哲学社会科学规划和全国教育科学研究规划，鼓励、支持学生成立雷锋精神研究会等学生社团等。
