“五五”普法工作自查报告
上海市第五十四中学
2010年6 月
“五五”普法开展以来，我校高度重视，认真开展“五五”普法活动，精心组织全校师生员工进行法律法规宣传教育，切实加大普法、学法、用法力度，取得了明显成绩。现就前期工作自查情况报告如下：
一、加强法制宣传教育工作的组织领导
1、强化组织领导，夯实工作基础。
依法治国，建设社会主义法制国家，是党和政府管理国家，社会事务的基本方针。切实做好“五五”期间的法制宣传教育工作，进一步推进依法行政和依法治校工作，学校党政领导高度重视，认真规划全面部署“五五”普法工作。在2006年成立了“五五”普法工作领导小组，由学校校长任组长，支部书记为副组长，政教、团队、未保、政治教研组等各负责人为成员。做好学校法制宣传教育工作，领导重视是关键，组织落实是保证。明确领导小组的职责，制定完整的工作流程；建立完善领导小组定期会议、工作督查等制度，保障规划确定的各项任务落实到位。在学校普法宣传上兼顾全面、突出重点，采取切实措施，落实各项制度，防止形式主义，保证学校法制宣传教育工作取得实效。明确普法职能分工，是普法工作有序开展的基础，我们从普法对象的需要出发，根据职能分工，合理确定普法对象、普法内容和普法方式，积极开展有针对性的学校法制宣传教育。几年来利用教工政治学习、思想政治课、校班会课、家长会、座谈会、经验交流会广泛宣传法律法规知识，形成良好普法氛围。
2、认真贯彻落实普法规划，稳步开展普法工作。
我们研究制定了学校《开展“五五”普法工作的要点》，对“五五”普法工作进行了统一安排部署，形成了普法工作齐抓共管的良好局面。同时将普法依法治理工作列入了学校工作议事日程，做到了“三个纳入”：即纳入了2006年——2010年各年度学校工作计划；纳入了党支部和教职工政治学习计划；纳入了学校学年工作目标考核。经常召开学校普法工作领导小组会议，研究普法与依法治校、青少年法制教育有机结合。由于学校主要领导的高度重视，我校“五五”普法工作做到了机构人员、工作和经费三落实。在开展“五五”普法的这几年中，我们认真实施学校“五五”普法规划，提高认识，将“五五”普法同全面推进依法行政、建设法治学校相结合，充分认识加强学校法制宣传教育工作的必要性和重要性，将其作为落实依法治国、全面实施素质教育的重要内容，切实增强做好学校法制宣传教育工作的自觉性和使命感，把法制宣传教育工作作为学校工作的一项重要内容，列入每年的学校计划中，精心组织实施，切实抓紧抓好。
二、着力提高法制宣传教育工作的针对性
从实际出发，坚持注重实效，根据各类法制宣传教育对象的不同特点分类指导，提出不同的目标要求和重点学法内容，坚持法制教育与法治实践的紧密结合，提高法制宣传教育工作的针对性、实效性。
1、突出宪法宣传教育。
宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。我们根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育，例如：初中学生学习宪法的基本知识，主要理解我国公民权利的广泛性、现实性、平等性，懂得公民在享有权利的同时必须履行相应的法定义务，懂得不承担法定义务或触犯法律要承担法律责任。高中学生学习宪法的基本知识，主要理解宪法关于我国国体、政体、国家机构的设置和职权的相关规定，理解公民权利和义务的关系，了解公民权利的主要内容，懂得公民在享有权利的同时必须履行相应的法定义务，树立正确的权利观和义务观。
2、深入开展与教育相关的法律法规的宣传教育。
教师是学校教育的决定性因素之一，他们的法律素质直接关系学校法制宣传教育工作水平和学生的法律素质水平。从提高教师法律素质入手，利用政治学习时间，由校党支部，分阶段、有重点地通过集中辅导、专题讲座、等形式，组织教职工学习学习法律。五年来，我们将教职员工学法制度纳入到教师政治理论学习计划、加强教师队伍建设校本培训继续教育计划之中。以《宪法》为纲，以《教育法》为重点，深入学习《义务教育法》、《教师法》《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学教师师德规范》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》；还认真组织全校党员教职员工学习了《中共中央关于共产党员违法违纪处罚条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等，加强有关教育法律、法规的学习和培训，力争做到全员培训和专项考核。通过学习，不仅丰富了全体教职员工的法律知识，而且增强了法制观念和法律意识，提高教师的师德修养，同时，遵纪守法、依法执教、依法办事、依法维权的自觉性进一步提高。
3、坚持干部带头学法制度，提高领导者依法决策的能力。
注重坚持中心组理论学法制度，将领导干部的普法学习纳入到中心组学习计划之中，认真安排每学期的学习重点，按计划组织学习，先后学习了干部队伍建设的有关法律法规，如：《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等，学校党政主要领导还按要求参加上级的普法培训学习。通过学习，广大领导干部进一步掌握了相关的法律法规，提高了法律意识和依法决策的能力。充分发挥领导干部带头学法的作用，中心组成员坚持为教职工作法制专题讲座共10余次，先后作了《教师要学法守法用法依法治教》、《义务教育法》、《劳动合同法》《加强学生的安全法制教育》、《加强法制教育提高法律意识学会自我保护》、《教育必须与法同行》、《预防校园侵害提高青少年儿童自我保护能力》从而带动师生学法、知法、懂法、守法。
4、积极落实“法律进学校”活动，推进青少年学生法律素质教育。
开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，学习宣传与公民切身利益密切相关的法律法规，以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，大力提高广大教育工作者、青少年学生的宪法意识、法治观念和法律素质，使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。
我校坚持法制教育与道德教育相结合，结合以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动，教育广大青少年学生学法律、知荣辱、明是非，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成学法守法的行为习惯；我校坚持发挥学校第一课堂的作用，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；抓好各科教学渗透，利用政治、历史、生物、地理等学科教学，向学生讲授宪法、国旗法、水法、土地管理法、野生动物保护法、环境保护法、治安管理处罚条例等法律法规内容，使学生在学习掌握文化科学知识的同时，在大脑中对法律知识留下深刻的印象。
5、做好各种专项法制宣传日教育活动。
围绕“
三、切实加强和改善青少年学生法制教育工作
1、完善领导体制，形成齐抓共管。
开展青少年法制教育，统一认识，加强领导是关键。学校成立了以校长为组长，书记、政教主任、班主任、团委书记、少先队辅导员等同志为成员的普法领导小组。学校的领导亲自挂帅，把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置，建立了以校长为龙头，以政教处为主体，政治教师、班主任为骨干，以团队组织为依托的学法、普法工作队伍。经常研究学校法制宣传教育工作措施的落实和学生各个时期的动态，加强了教育过程管理，做到学校校长亲自抓，年级组长、班主任具体抓，把法制教育的各项目标、任务、措施落实到学校的一切活动中，切实把对学生的法制教育作为加强学生素质教育的重要内容，纳入重要的议事日程，强化学习，认识到位；健全组织，抓责任到位；常抓不懈，落实到位。
2、注重法制教育的社会性，努力形成学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络。
对青少年进行法制教育，不仅仅是学校的事情，社会各方面应该形成合力，才能保证教育效果。因此，我校积极协调社会各方面力量，切实加强青少年的法制教育。一是邀请政法工作者和法制副校长到学校进行法制讲座，如：请上海市公安局防范对策调研处、徐汇分局天平派出所的警官、徐汇检察院的检查官、龙漕中学的公安校长及徐汇区未保办主任等，作了内容丰富生动的法制教育报告，通过以案讲法，以事论理，告诫青少年学生什么行为是合法的，什么行为是违法的，什么事应该做，什么事不该做。会后班主任还要组织学生讨论交流心得，以此来进一步加强法制观念；。二是与家委会建立联系，搞好家长学校，定期对学生家长进行法制培训，把好的普法读本和法制教育内容推荐给家长学习，增强家长的普法意识，帮助家长掌握正确的教育方法和艺术。学校每年寒暑假都有告学生家长书，告诫学生家长黄赌毒博的违法性和危害性，劝诫学生家长远离黄赌毒博。并作好假期学生的法制教育、安全教育和远离黄赌毒、远离邪教、远离封建迷信的教育，配合学校搞好青少年的法制教育。
3、引导问题学生的转化，采取有效措施预防青少年犯罪。
预防青少年犯罪必须做到综合治理，形成合力，在落实上下功夫，这样才能把预防工作做好。就要在减少和预防青少年的违法犯罪工作上下功夫。一是要以抓好单亲家庭青少年学生的法制教育为重点。学校对单亲家庭的学生的法制教育由所在班的班主任负责，对他们定期进行家访有针对性地经常进行个别法制教育，重点给予关心和爱护，使这些单亲家庭的学生改变自己的不良行为，自觉地遵纪守法。二是以抓好“问题学生”的法制教育为重点。有的学生由于受社会不良风气的影响，沾染了不良恶习。平时，旷课、迟到、打架斗殴，成了学校难管的“问题学生”。要帮助“问题学生”改邪归正，就要对“问题学生”由法制辅导员重点进行"一对一"的帮助教育，并实行专人负责制。三是以抓好假期前的法制教育为重点，教育青少年学生预防假期违法犯罪。每年要结合暑假和寒假两个假日，编写“青少年学生如何预防假期违法犯罪”等法制宣传资料发到师生手中，每当临放假的前一天，学校都要进行一次预防违法犯罪的法制教育课，使广大中小学生度过一个个愉快的暑假和寒假，以旺盛的精力投入到新学期的学习。 四是加强对学校周边治安环境的治理。例如，学校和公安、城管联系清理设在学校门口附近的各类小摊贩等。五是心理的疏导和干预，对各种行为有偏差、性格有缺陷学生的教育，要转变他们的思想，消除心理危机，不能靠批评，老师给予更多的关爱、思想的沟通、耐心细致的谈心，积极疏导，防止不良情绪淤积，引导学生正确对待自己的情绪表现，帮助分析自己行为后果，提高学生明辨是非、控制和调节情绪的能力。
四、依法行政、依法治校，努力办好人民满意的教育
1、办学活动依法规范。
自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动；全面贯彻国家教育方针，实施素质教育；依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风；学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为；教育教学质量良好。
2、建章立制，有法可依、有章可循是依法治校的前提。
依法制定学校章程，学校办学方向、培养目标、发展规划符合科学发展观的要求，与学校章程相一致。并依法制定和完善了学校干部队伍建设、党风廉政建设、教育教学、教师专业发展、学生行为规范、后勤财务、安全等各项管理制度，实现学校管理的规范化和制度化。
3、校内管理体制完善。
学校依法实行校长负责制，完善校长决策程序，并发挥学校党组织的政治保障作用，明确学校党组织、校长、校务会、教代会等各种机构的职责权限和议事规则，做到相互配合，权责统一，依法办事。
4、学校加强民主建设，推行校务公开。
教职工代表大会工作制度健全，定期召开会议，有效发挥教代会民主管理和依法监督的作用，学校改革与发展的重大决策、财务收支情况、福利待遇以及教职工权益的其他事项，及时向教职工公布，做到内容公开、程序合法；学校的招生规定、收费项目与标准等事项，向学生家长和社会公开；学校建立与社区、家长相互联系沟通的制度，能妥善对待和处理社会对学校提出的意见和建议。
5、师生权益得到尊重和维护。
保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理；建立和实行校内教师学生申诉制度。无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象，维护学生的合法权益和学校正常的教育教学秩序。
五、积极推进法制宣传教育形式创新
1、创新载体和形式，营造良好氛围，增强法制教育效果。
充分利用各种宣传手段，校园网、红领巾广播台、学校橱窗张挂远离毒品、预防艾滋病、交通安全、抢劫、火灾等内容齐全的法制宣传图片、班级黑板报、午会、班队活动、国旗下讲话等各种宣传阵地，深入浅出、形式多样，进行全方位的思想道德教育和法制教育宣传。利用校门口的电子显示屏每天滚动播出“公民道德基本规范”以及本周学生行为规范提示。利用校班会、午自修时间经常告诫学生要注意哪些行为规范，从我做起，从小事做起。开展以“养成道德习惯，争做合格公民”为主题的道德教育活动，还设立了“小小道德评议台”，学校电视播放学生自己摄录的校园不文明行为，狠抓普法教育，取得了较好的效果。
学校经常举行法律知识竞赛、征文、演讲、文艺汇演等活动。如《消防法律知识竞赛》、《交通法律知识竞赛》、《毒知识竞赛》。同时还开展了以 “遵守交通规则，争做文明市民”、“ 珍爱生命，远离毒品”等为主题的系列法制征文活动。以“远离网吧，净化心灵” 、“ 法律在我心中”等为主题举行演讲比赛。还通过小品、文艺小节目、演讲、座谈等形式来大力宣传知法守法的先进典型和身边生动感人的事迹。
组织学生观看法制教育影视资料。指导学生关注《案件聚焦》、《法律与道德》、《东方110》、《今日说法》等电视节目，组织学生观看录像，座谈讨论，有的放矢地进行问卷调查，让学生在生动活泼的氛围中联系实际、联系案例，学法、说法，从而明辨是非、增长知识，提高道德素质，加强法制观念和治安防范法意识。如：以“珍爱生命，远离毒品”为主题，对学生进行系列禁毒宣传教育，提高学生对禁毒重要性的认识和远离毒品的自觉性。
2、立足课堂，提高法制教育的渗透性。
我们把法律常识教育纳入活动课内容，做到大纲、教材、教师、课时“四保证”，普遍开展法制教育。学校除确保活动课完成法制教材规定内容外，还充分利用队活动时间及每周的晨会时间，对学生进行法制教育。
3、充分利用各种社会资源，加强学校法制宣传的队伍建设。
发挥学校关工委“五老”讲师团的作用，深化特殊青少年群体帮扶，爱心助学活动，促进青少年身心健康发展；学校聘请常年法律顾问，为维护学校、师生合法权益提供法律咨询和服务；采用请进来、走出去的办法，加强与法制辅导员、法律专业人员的联系，到校为师生上法制教育课，建立法制教育基地（公安博物馆）；加强本校政治教师法律理论知识的学习培训，提供条件和经费保证，为学校法制宣传教育创造良好的环境。
总之，五年来，我们通过认真抓好“五五”普法工作，基本地完成了普法工作的目标，实现了师生法律知识普及率100%；达到“六无”，即师生安全教学无事故，无辍学生，无违法犯罪师生，无盗窃案件，无刑事案件。学校连续八届荣获区文明单位，在2009年荣获了市行为规范示范校、2004—2005、2006—2007、2008—2009年度荣获市安全文明学校，2004—2005、2008—2009年度荣获区法制教育特色学校，2010年获市、区关工工作先进集体、2010年区未成年人思想道德建设考核优秀单位等荣誉称号。
六、存在问题及努力方向
1、由于条件所限对学生进行普法教育，教育的途径还不够宽泛。
2、对学生的法制宣传教育程度还不够，法制教育的内容、形式还比较单一，缺少丰富性和多样性。
以上是我校开展普法工作的自查总结。在以后的普法工作中，我们进一步提高普法工作重要性和必要性认识；加强领导，统一思想，形成共识，把普法工作与依法治校工作结合起来，把普法工作与深化内涵、强化管理结合起来。总结经验，查找问题，深入学习贯彻科学发展观、法治理念，坚持不懈地夯实工作基础，在重制度的落实、重内容的开展、重活动的效果上下功夫。我们决心以这次“五五”普法检查验收为契机，不断进取，务实创新，推进我校普法工作再上一个新台阶。
