上海市第五十四中学党务公开工作实施方案
（征求意见稿）
为了贯彻和落实党的十七大精神，进一步发展党内民主，按照《中国共产党章程》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等文件精神和教育党工委《徐汇区教育党工委所属党组织党务公开暂行办法》有关要求，结合学校党支部的实际情况，特制订如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观对党的建设提出的根本要求，逐步推进党务公开，发展党内民主、保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，做到党内“先知道、先讨论、先行动”，增强党组织工作的透明度，以党内民主带动校园民主，以党内和谐促进学校和谐，提高学校党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为建设“一流党建”提供制度保障。
二、基本原则
1、依法依规公开原则。党务公开工作要遵守《党章》、《党内监督》、《保密法》等相关法规，只要不涉及党内秘密的、未列密级的文件和信息都须公开，一般都须在规定时限内做到及时公开。
2、先党内后党外的原则。党务工作首先要在党内实行公开，保证全体党员的知情权和监督权，按照规定及时向党外公开。
3、围绕中心，服务大局。党务公开为党的建设和学校工作服务，为能力建设和先进性建设服务，为增强党的凝聚力、影响力、创新力服务，通过不断实践，逐步推进党务公开。
4、实事求是、注重实效原则。推进党务公开既要实事求是、真实可信，要结合本校实际，求真务实，开拓创新，切忌搞形式、走过场，切实增强党务公开的针对性和有效性。
三、组织领导
党支部统一领导，委员分工负责，纪检委员监督，书记负总责。
四、党务公开的内容
（一）思想建设方面
1、党支部工作计划与总结，中心组学习计划和教工学习安排。
2、党支部、党员先进事迹材料。
3、党员教育管理和活动开展情况，党员经常性教育活动安排、学习型组织建设、党建课题研究等情况。
4、精神文明建设、队伍思想建设情况。
5、党组织特色活动和工作经验等
（二）组织建设方面
6、党支部设置，委员分工及职责，党员基本情况介绍，党员联系点和责任区分工等。
7、党员发展情况（积极分子培养情况、党员发展前公示、预备党员转正前公示和发展工作程序等有关内容）。
8、领导班子民主生活会、党组织生活会、民主评议党员等情况。
9、党组织班子会议讨论决定的重要决策、决议和措施。
10、党内评优、表彰、奖励以及组织处理等情况。
11、党组织换届工作及届中增补委员的情况。
12、党建督导、检查及整改的情况。
13、党费和党员教育专项经费收（拨）缴支的情况。
（三）作风建设方面
14、领导班子及成员年度考核与评价。
15、“三服务”、“三评价”情况。
（四）制度建设方面
16、贯彻民主集中制原则、“三重一大”事项决策和程序及执行情况。
17、校内干部选拔、任用、履职评价情况。
18、党组织参与学校重大问题决策、程序及执行情况。
19、岗位责任制建设与执行情况。
20、党员教育管理的各项制度。
（五）反腐倡廉建设方面
21、“三风”建设计划、目标。
22、领导干部执行廉洁自律规定的情况。
23、干部违纪违规处置、问责追究的情况。
（六）其他方面
24、上级党组织要求公开的事项和内容；涉及党员、群众切身利益的重要政策措施和执行落实情况，党员和师生要求公开，本校党组织认为可以公开的事项和内容。
五、党务公开的范围、形式和时限
根据不同的内容确定不同的公开形式。适宜在党内公开的可采取党内有关会议、文件、党员活动、局域网等形式公开，通过支委会、党员大会、组织生活会等会议进行公开；适宜在党外公开的可采取公开栏、橱窗、网络、会议通报等形式公开。在校务公开栏中充实党务公开的内容，便于党员群众了解监督。教工大会或情况通报会、党政工联席会等进行公开，在校园网上设党建网页进行公开。党务公开必须经常、动态、及时，公开的时间要与公开的内容相适应，做到定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段性公开相结合。有关规定制度要长期公开，常规性工作要定期公开，阶段性工作要逐步公开，临时性工作要随时公开。对于重大或复杂的问题，应根据公开后的反馈意见进一步完善，必要时再次进行公开。
六、公开程序
公开的程序由发布、反馈、登记等环节组成。
七、实施保障
1、提高认识。组织干部、党员认真学习关于党内民主建设的有关文件，充分认识党务公开工作的重要意义。
2、建立组织。成立党务公开领导小组和党务公开监督小组，进一步明确工作责任，把党务公开落到实处。
3、制定制度。按照上级要求制定并落实党务公开的相关制度，保障党务公开工作正常、有序、有效开展。
4、做好台帐。在实施过程中要建立台帐，做好资料的收集与积累，将党务公开工作的轨迹记录清楚，便于查阅、总结与考核。
5、加强监督。按照上级党委对学校党务公开工作的相关要求做好自我监督工作，广泛收集党员群众对学校党务公开工作的意见和建议，为落实党务公开制度实行有效监督。
八、本文自颁布之日起执行。
上海市第五十四中学 党支部
